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发布时间:2021-07-20 查看次数:0

沈阳应急管理期刊2019年第4期

【综合新闻】

●全市开展《沈阳市安全生产条例》宣贯活动

●市森林防火指挥部召开森林草原防灭火工作会议

●市安委办强化“四责”联动  全面启动安全发展示范城市创建工作

●市应急管理事务服务中心多措并举确保铁路道口安全

区县动态

●铁西区应急局组织开展消防应急演练

●沈北新区应急局开展森林防火应急反应能力测试

●沈阳经济技术开发区采取九项举措  全面提升化工园区安全监管能力

●新民市应急局通过政府购买服务为企业“把脉问诊”

一线传真

●错过春耕秋收  只因心中的青山情怀

——记农民护林员陈力

 

【综合新闻】

全市开展《沈阳市安全生产条例》宣贯活动

《沈阳市安全生产条例》(以下简称《条例》)经沈阳市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过,并于自2019年1月1日起施行。《条例》着眼于解决监管重点难点问题,为防止和减少生产安全事故,保障人民群众的生命财产安全,确保我市安全生产形势稳定,提供了法制保障,是对全市安全生产创新工作机制的法制回应。

为做好《条例》宣传贯彻工作,2019年3月7日,市应急局下发了《关于宣传贯彻落实<沈阳市安全生产条例>的通知》。要求各地区、各部门一是要高度重视《条例》宣贯工作,充分认识贯彻落实《条例》的重要性和紧迫性,把《条例》作为重点内容纳入普法规划。要利用报刊、广播、电视、网络等渠道,结合 “安全生产隐患大排查”、“安全生产执法月”、“安全生产月”等活动,广泛开展宣传普及活动,营造良好社会氛围。二是要将《条例》的宣贯作为今后安全生产工作的一项重要内容,通过组织培训班、研讨会和讲座等方式,对领导干部进行专题培训,强化领导干部依法履行安全生产职责的能力。三是要将《条例》纳入对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、从业人员各类培训的重要内容,有计划、分层次,有序开展教育培训,提高各生产经营单位安全生产法制意识。

 

市森林防火指挥部召开森林草原防灭火工作会议

为扎实做好春季森林草原防灭火工作,3月14日,市森林防灭火指挥部召开全市2019年春季森林草原防灭火工作视频会议。会议传达了贯彻落实省市领导重要批示和上级文件精神,对当前全市森林草原防灭火形势进行了分析,并对当前工作进行了再动员、再部署,决定即日起在全市范围内打一场春季森林草原防灭火攻坚战。

会议指出,省市领导指示批示指导性、针对性、操作性都很强,希望各级各有关部门和有关领导要认真领会,切实抓好贯彻落实。会议充分肯定了我市前段森林防火工作取得的成绩,科学分析了当前面临的形势,并就全力做好全市春季特别是清明节期间森林防火工作强调四点要求:

一是高度重视,加强组织领导。各地区、各部门要进一步增强责任感、使命感和忧患意识,强化落实责任。当前,全市森林火险等级偏见高,各地区、各部门立即行动起来,不折不扣、不推不拖、不等不靠,严格落实属地党委政府责任,夯实林草部门行业管理责任,经营单位防火主体责任,应急管理部门扑救责任。

二是突出重点,落实防控措施。加强森林火险隐患排查,强化火源管控。在“清明”、“春耕”、“五一”等森林草原防火关键节点,实行重点防范,要深入一线开展督导督查,实施抓点、分片、包干,全面排查火灾隐患问题,严防重特大森林火灾事故发生。要在进入林区路口、风景区入口设立森林防火检查站,对进山车辆、人员严格检查,收缴火种,坚决把火源隔离在山林之外。加大巡逻巡查密度,加大防火区农事用火焚烧管理,加强对烧荒、野炊、上坟烧纸等野外违法违规用火行为的打击力度,集中开展专项整治行动。

三是科学应对,完善应急预案。要结合各地森林防灭火工作实际和特点,从森林火险预警、火灾防控、火灾扑救和应急避险等环节入手,制定完善《森林火险预警响应预案》《森林火灾防控预案》《森林火灾扑救预案》等预案,实施科学有效、操作性强的应对措施,形成全链条闭环管理机制。  

四是关口前移,强化应急处置。各森林消防队伍要全面进入临战状态,要统一调度、靠前驻防,严阵以待。适时进行防灭火演练,确保能够“拉得出、打得赢、扑得灭”。要在加强火险防范的同时,强化科学有序、及时有效处置,一旦发生火情,在最短时间内做到组织领导到位、扑救人员到位、技术指导到位、后勤保障到位。要科学应对处置,科学预判火灾发展态势,始终把扑火人员的安全放在首位,坚决避免因扑救森林火灾而造成人员伤亡事故。

市安委办强化“四责”联动

全面启动安全发展示范城市创建工作

3月12日,市安委会出台了《关于推进安全生产“四责”联动落实的意见》,就落实各级安全生产责任提出21项举措,旨在推动知责、履责、尽责、问责的常态落实,以强力督促企业落实安全生产责任为目标,压实党委政府领导责任、部门监管责任和全员岗位责任,用全员岗位责任把党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任的横向协同协作与纵向压力传导结合起来,推动知责明责、履责督责、考责问责等各个环节形成闭合,构建形成主体明晰、有机协同、层层尽责、层层追责,层层传导、问责有力的安全生产责任落实机制,倒逼各级安全生产责任落实,形成人人知责、认真履责、层层尽责、严格问责的责任制建设新格局。      

按照《意见》,沈阳市将全面启动安全发展示范城市创建工作,编制两年创建工作规划,推进城市运行安全风险辨识评估,绘制区域重大安全风险、重大隐患空间分布图,编制风险白皮书;加强安全生产监管能力建设,开展大学习、大比武、大练兵活动,强化基层一线人员监管执法和应急管理实务培训,提升履职能力;启动安全生产巡查,计划在7月份对6个地区开展安全生产综合巡查,70周年国庆应急安保期间对4个部门开展专项巡查;加快推进指挥体系、救援队伍、专家队伍、救灾物资、社会化补偿、预案编制和应急演练等各个环节专项体系建设,按照“两步走”的安排,科学规划、分步实施,加快建设全市应急指挥体系,出台全市应急管理信息化建设方案,加快各类应急资源融合;加强应急管理专家队伍建设,明确入库标准,规范遴选方式、专家构成、队伍架构、工作方式、保障措施;建立信息通报机制,完善服务支持机制,落实动态考核和离沈报备制度,确保专家在库、在册、在线。

市应急管理事务服务中心多措并举确保铁路道口安全

市应急管理事务服务中心充分认识铁路道口安全事故的危害性和防范事故的紧迫性,采取多种有效措施,全力保障我市铁路道口安全运行。

一是高度重视道口安全工作。结合春季生产生活特点,召开专题会议,研究部署铁路道口安全运行工作,确保铁路道口安全不出问题;二是开展道口安全工作专项检查。中心领导先后三次带队检查道口安全值守情况,加大日常检查和夜查力度,询问道口监护存在的问题和困难,要求全体监护员要严格按照有关制度要求做好工作;三是扎实开展隐患排查。本着“边检查、边整改”的原则,确保各项防护设备设施运行正常;四是组织全市监护员开展岗位作业标准培训,增强监护员的责任感和安全意识,提高监护员业务和紧急情况应急处置能力;五是有针对性的开展道口安全宣传活动。于3月15日集中组织全市“两区一县”所有监护道口同时开展铁路道口安全宣传活动。通过悬挂条幅、发放宣传画册、宣传单、深入企业(农户)讲解道口安全知识等方式,广泛宣传铁路道口安全常识,提高市民通过铁路道口安全意识。在市、县(区)两级铁路道口监护人员的共同努力下,实现了全国“两会”期间我市铁路道口安全无事故的总体目标。


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